答案:可以突破 35%的界限,同意张博士与刘先生的企业注册。主要理由有:(1) 对于遇到的新情况、新问题,应当积极探索,勇于创新,只要有利 于技术创新和高科技产业化发展,符合邓小平同志提出的“三个有利于”的 标准,就应大胆地试,大胆地闯。经济开发区作为改革开放的前沿地和试验 田,尤其要有敢闯敢试的精神。案例中张博士的项目市场前景广阔,符合经 济开发区的产业导向,应积极为他提供服务,争取该项目落户经济开发区。(2) 目前国家关于技术入股的政策法规有的与客观要求已不相适应,存 在滞后性,在此情况下应在分析、研究的基础上进行前瞩性决策。况且从现 有法律法规的规定来看,对高新技术成果入股的比例规定,并没有作出绝对 的不可突破的限制,从兄弟省市的实践来看,对高新技术入股比例的上限也 进行了突破。进行该类决策,必须慎重,注重民主决策,加强调查研究,对 现行的政策法规的精神要吃透吃准;既要有突破、创新意识,又要注意维护 现行法律政策的基本原则。